近日俄罗斯公开宣布,将暂停与乌克兰粮食外运倡议的所有信息,从公告发布到现在,已经有176艘以上的运粮船只无法离开乌克兰港口。俄国防部强调,俄罗斯作为有关协议的主要缔约方,并没有退出这些协议,而是暂停其运作。
什么是“黑海倡议”?有何重大作用?
今年7月22日,俄乌就恢复黑海港口农产品外运问题分别与联合国和土耳其签署协议。协议内容包括在土耳其伊斯坦布尔建立联合协调中心并确保粮食运输安全,俄乌双方同意任何一方都不攻击运送农产品的船只等。协议有效期为120天,将于11月19日到期。
协议生效后,乌方已通过黑海港口累计发船 397 艘、外运粮食约 900 万吨。其中 500 多万吨被运往非洲和亚洲,有 19 万吨乌克兰小麦被送往濒临饥荒的国家。但俄方称,乌克兰粮食大多运往欧盟等发达国家,只有 3% 运往索马里等最有需要的贫困国家。
俄方为什么会突然暂停“黑海倡议”?
10月29日清晨,俄罗斯黑海舰队的母港塞瓦斯托波尔军港遭到乌军的袭击,此次袭击从10月29日凌晨4点30分开始,共持续了数个小时。米哈伊尔·拉兹沃扎耶夫在接受俄媒采访时称,这是自2月24日特别军事行动爆发以来,克里米亚地区遭到的最大规模的袭击。
在塞瓦斯托波尔军港遭袭后不久,10月29日,俄外交部发表声明,无限期暂停“粮食交易”。声明中指出,鉴于基辅方面的行动,俄方无法再保证参与“黑海谷物出口协议”的民用船只的安全,因而暂停该协议的实施。在暂停参与谷物交易后,俄罗斯向其驻伊斯坦布尔协调中心的代表发出了相关指示。俄罗斯国防部也发表了相应的声明称,在塞瓦斯托波尔水域发生恐怖袭击后,俄罗斯暂停参与谷物交易。
俄暂停“黑海倡议”对全球粮食影响几何?
对于全球农产品市场而言,此番俄方暂停黑海粮食外运协议的决定,无疑将再度引发农产品市场的一场新 " 地震 "。
芝加哥期货交易所 ( CBOT ) 交投最活跃的小麦期货合约日内一度高开逾 7%,触及每蒲式耳 8.93 美元的高点,创下两周来最高。与此同时,CBOT 玉米价格日内最新上涨 2.3%,至每蒲式耳 6.96 美元附近;大豆价格上涨 0.7%,至每蒲式耳 13.97 美元。
分析人士预计,鉴于欧洲本季度玉米的收成处于 15 年低点,市场接下来对玉米的反应可能将特别强烈。
华盛顿中东研究所经济与能源项目的研究员 Micha ë l Tanchum 说," 未来四个月的冬季,欧洲以及中东和非洲附近地区将最为严重地感受到燃料、化肥和食品的短缺。"
荷兰合作银行 ( Rabobank ) 驻伦敦高级分析师 Michael Magdovitz 表示,另一个重大风险是,乌克兰农民可能会拒绝再种植那些 " 卖不掉的 " 农作物。
Magdovitz 称," 短期而言,我认为关键产品将下线,全球价格将保持高位。"
无论如何,在黑海走廊不再 " 畅通无阻 " 后,当前粮食价格面临的上行压力,可能不会像三月时那么疯狂,但全球粮食安全的警钟,也已经再度拉响。世界粮食计划署今年早些时候表示,全球范围内眼下有多达 5000 万人正徘徊在饥荒的边缘。
对于贫穷国家的人们来说,这种痛苦最为严重,因为在这些国家,食品在平均家庭账单中所占的比例更大。东非的几个国家近期已经出现了严重的粮食短缺。根据联合国食品价格指数,尽管食品价格近期有所下跌,但仍比 2020 年初新冠疫情传播之前高出 45% 左右